Le recenti modifiche alla legislazione sullo status dei membri delle due camere del parlamento possono comportare, in caso di assenteismo, la perdita del seggio parlamentare

di Angela Di Gregorio

La legge in questione è stata firmata dal Presidente Putin il 3 maggio scorso.

Per la cessazione anticipata del mandato del deputato della Duma sono previste due nuove motivazioni: inadempienza dell’obbligo di partecipare personalmente alle sedute della Duma (ed anche delle commissioni speciali e di conciliazione al suo interno) e perdita di contatti con gli elettori.

Infatti, ai sensi della legge il deputato ha l’obbligo di esaminare le petizioni degli elettori, di condurre personalmente l’accoglienza dei cittadini almeno una volta ogni due mesi, di incontrare gli elettori almeno una volta ogni sei mesi (commi 1 e 2 dell’art. 8 della legge federale dell’8 maggio 1994 “Sullo status del membro del Consiglio della Federazione e del deputato della Duma di Stato dell’Assemblea federale della FdR”).

In base alle nuove disposizioni i deputati rischiano di perdere il proprio status se ignoreranno i suddetti obblighi per oltre 30 giorni.

La decisione di far cessare il mandato deve essere adottata dalla Duma sotto forma di decreto specifico. Alla base di tale decisione ci sarà il parere della commissione per le questioni dell’etica dei deputati. L’iniziativa della procedura può pervenire dal gruppo parlamentare in cui rientra il deputato o dalla commissione di cui fa parte.

Tutti i motivi di cessazione del mandato esistenti in precedenza vengono mantenuti. Tra questi, ricordiamo le dimissioni, l’esercizio di attività imprenditoriale o la partecipazione all’amministrazione di organizzazioni, la mancata presentazione della dichiarazione dei redditi, l’acquisto di cittadinanza di Stato estero, etc. (art. 4 legge del 1994).

www.garant.ru/news/722931/#ixzz47tIoH7Du

ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/hotlaw/federal/722913/#ixzz47tbzcXov

Федеральный закон от 3 мая 2016 г. N 140-ФЗ “О внесении изменений в статью 4 Федерального закона “О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации”

Принят Государственной Думой 22 апреля 2016 года

Одобрен Советом Федерации 27 апреля 2016 года

Статья 1

Внести в статью 4 Федерального закона от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ   “О

статусе члена Совета Федерации и статусе депутата  Государственной   Думы

Федерального Собрания Российской  Федерации”  (в  редакции   Федерального

закона  от  5  июля  1999  года  N 133-ФЗ)  (Собрание    законодательства

Российской Федерации, 1994, N 2, ст. 74;  1999,  N 28,  ст. 3466;   2001,

N 32, ст. 3317;  2004,  N 25,  ст. 2484;  N 51,  ст. 5128;  2005,  N 30,

ст. 3104; 2006, N 29, ст. 3124; 2007, N 10, ст. 1151; 2009, N 7, ст. 772,

789; N 20, ст. 2391; 2011, N 31, ст. 4703; N 43, ст. 5975;  2012,   N 50,

ст. 6961; 2013, N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3439;  2015,  N 45,   ст. 6204)

следующие изменения:

1) дополнить частью третьей.1 следующего содержания:

“3.1. Полномочия депутата Государственной Думы могут быть прекращены

досрочно решением Государственной Думы по инициативе фракции, в   которой

он состоит в соответствии со статьей 7.1 настоящего Федерального закона,

или по инициативе  комитета,  членом  которого  он  является,  в   случае

неисполнения  в  течение  30  и  более  календарных  дней   обязанностей,

предусмотренных частями первой и второй статьи 8 и частью третьей статьи

12 настоящего Федерального закона.”;

2) в части пятой первое предложение изложить в следующей   редакции:

“Решение о  прекращении  полномочий  депутата  Государственной    Думы по

основаниям, предусмотренным частью первой,  пунктами  “б”  и  “в”   части

третьей и частью третьей.1 настоящей статьи, оформляется   постановлением

Государственной  Думы,  в  котором  определяется  день    прекращения его

полномочий.”, дополнить  предложениями  следующего  содержания:   “Орган,

образованный  Государственной  Думой  в  соответствии   с     Регламентом

Государственной Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  для

подготовки к рассмотрению палатой вопросов, связанных с нарушением правил

депутатской этики,  принимает  решение  об  установлении    основания для

досрочного  прекращения  полномочий  депутата   Государственной   Думы,

предусмотренного  частью  третьей1  настоящей   статьи.     Постановление

Государственной Думы о прекращении полномочий  депутата   Государственной

Думы по основанию, предусмотренному частью  третьей1  настоящей   статьи,

принимается не позднее чем через  30  дней  со  дня  принятия   указанным

органом решения об установлении  основания  для  досрочного   прекращения

полномочий депутата Государственной Думы.”.

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального

опубликования.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль

3 мая 2016 года

N 140-ФЗ